第一章 概 述
为加强全国冰球赛事的监督管理，规范冰球赛事的健康有序发展，维护赛事活动参与者的合法权益，根据《中华人民共和国体育法》、《体育赛事活动管理办法》(第25号令)及《中国冰球协会章程》有关规定，特制定本指南。
本指南中的冰球赛事是指在我国境内(不含港澳台)由中国冰球协会(以下简称“中国冰协”)主办或承办的冰球赛事(以下简称“赛事”)。
中国冰协是中国奥林匹克委员会承认的管辖冰球运动的全国性运动协会，是全国性冰球赛事活动的最高管理机构，是国际冰球联合会(以下简称“国际冰联”)及相应国际和地区冰球组织承认的代表中国参加国际冰球活动的唯一合法组织。根据国家体育总局相关法规和政策，负责制定与贯彻赛事的标准和管理制度，为合法组织冰球赛事的社会各类组织提供必要的指导和服务。
第二章 赛事类别
在我国境内由中国冰协主办或承办的国际、国内冰球赛事。包括但不限于以下类别：
一、国际性冰球赛事
包括国际冰联授权我国承办的国际冰联世锦赛相关组别赛事和中国冰协主办或承办的其他国际冰球赛事等。
其他在国内举办的国际比赛须根据比赛性质确定参赛单位资格、比赛时间、地点、竞赛规程、奖励办法等事宜，提前报中国冰协批准。
二、国内冰球赛事(见附件1)
第三章 冰球赛事的申办与确认
一、赛事申办
(一)申办时间：中国冰协每年12月在官方网站下发“公开征集赛事承办单位的通知”，通知中包含下一年度冰球赛事计划。
(二)申办单位：各省、市、区级体育部门、有赛事运营资质的公司、各类院校等符合办赛条件的相关单位。
(三)递交申请材料：根据通知要求和赛事计划，结合自身办赛条件，递交申请材料，须包含以下内容：
1.申办比赛的目的、意义；
2.申办比赛的名称、时间、地点；
3.承办单位、协办单位及相关协作单位的办赛经验；
4.申办比赛所需人员的数量与结构，如组织委员会(以下简称“组委会”)人员数量、裁判员数量与级别、工作人员及志愿者数量和来源等；
5.申办单位所具备的场地器材、食宿交通、医疗安保、经费及预算等条件，要求符合《全国冰球赛事竞赛组织基本要求》(见附件2)；
6.申办城市的交通情况、比赛和训练场地图等；
7.当地体育行政主管部门的意见。
二、赛事确认
(一)办赛条件审核
1.中国冰协收到申办材料后，将对材料进行初步审查；
2.中国冰协根据赛事申办单位的办赛经验、赛事规格等实际情况，安排组织专家进行实地考察(相关费用由申办单位承担)，相关专家应在实地考察后一周内向中国冰协提交考察报告。
(二)列入竞赛计划
1.中国冰协组织专家组对申办单位进行评审，评审通过后予以公布；
2.符合竞赛组织要求的申办单位，中国冰协将根据赛事计划和相关工作安排，参照各申办单位的办赛意向和客观条件安排具体赛事及比赛时间，并列入下一年度竞赛计划。
(三)签订赛事承办协议
中国冰协与赛事承办单位协商承办赛事的有关事宜，明确办赛标准与条件(内容涉及到办赛经费、赛事宣传、奖金发放、赞助商权益、违约责任等方面)，签订赛事承办协议。
第四章 赛前筹备工作
做好赛前筹备工作是保障比赛顺利进行的重要因素。因此，对赛前工作要高度重视，要求做到计划周密、组织有力、保障到位，需要做好下列工作。
一、成立赛事组织机构
(一)筹备委员会
承办单位应在赛事申办成功后，组委会成立前，成立筹备委员会，负责与中国冰协的日常联络，按照中国冰协要求，完成赛前筹备工作陈述和考察接待等工作，并在比赛正式开始前3个月落实接待酒店及比赛场地。
(二)组委会
组委会一般设办公室、竞赛部、后勤保障部、新闻宣传部、安全保卫部、场地器材部、反兴奋剂部、医疗与公共卫生部等部门，负责赛事的全面工作，严格履行承办协议，保证比赛顺利进行。
组委会应根据报名人数、比赛周边环境、预计观众规模等制定安保和医疗工作方案。
组委会人选安排：
1.国家体育总局、中国奥委会主办或在中国举办的综合性国际赛事的人员安排，按国家体育总局或有关部门规定执行。
2.中国冰协主办或共同主办的赛事：
(1)主办单位：
组委会名誉主任：中国冰球协会主席或副主席
组委会主任：中国冰球协会副主席
组委会执行主任：中国冰球协会副主席或秘书长
组委会副主任：中国冰球协会秘书长或竞赛训练部部长等
组委会秘书长：中国冰球协会竞赛训练部部长或副部长等
组委会委员：中国冰球协会竞赛训练部主管等
(2)承办单位：
承办单位和协办单位相应职务参照主办单位对应安排。
二、制定竞赛规程，发布通知
中国冰协主办的赛事竞赛规程由中国冰协制定，一般在年初或与年度竞赛计划共同发布。中国冰协与其他单位或部门共同主办的赛事，经主办单位协商后，至少于赛前50天公布竞赛规程。承办单位应至少提前40天，提交赛事补充通知(见附件3)，由中国冰协竞赛部审核后在中国冰协官网发布。其中，参赛队人员的收费标准参照《全国冰球赛事承办单位收取食宿费用建议标准》(见附件4)。
三、提交赛事筹备工作汇报
在赛前30天，承办单位应按照相应赛事规模向中国冰协(主办方)提交赛事筹备工作汇报?；惚ㄓΠ幌抻谝韵履谌荩?/p>
(一)器材清单和电子设备清单的采购或租赁情况；
(二)场地布置和流线图(含队员席、记录席、数据统计席、场地医疗急救站、新闻媒体、电视转播团队等相关流线图)；
(三)功能用房；
(四)工作人员(含志愿者)岗位设置与数量；
(五)参赛队住宿酒店、饮食、交通安排情况，酒店到赛场距离等。
四、赛事报名
中国冰协主办的赛事，将根据中国冰协的相关要求进行网络报名或其他形式的报名。
五、技术官员选派及费用
中国冰协主办的赛事技术官员由中国冰协根据竞赛规程选派，具体参考《全国冰球赛事竞赛组织基本要求》 (见附件2)。
所有技术官员赴赛区的差旅食宿费及劳务费参照《中国冰球协会关于技术官员工作劳务费标准》(见附件5)执行。
六、场地器材的标准和要求
(一)应根据《全国冰球赛事竞赛组织基本要求》对照检查、逐一落实竞赛所需场地器材参考清单(见附件6)。比赛所用场地应通过中国冰协验收合格，如需调整、维修、改造场地的，应确保在赛前完成调整、维修、改造工作；
(二)应确保所有的电子计时记分设备和相关的网络信息系统均可以正常使用；
(三)比赛所用全部器材的数量应满足赛事的需求，并通过中国冰协审定，符合竞赛规程的要求。
七、确定竞赛日程
承办单位应在赛前3个月与中国冰协沟通，根据赛事报名参赛队伍的数量情况，以及赛制赛程安排情况，协商确定具体的竞赛日程。
八、制作秩序册及赛事指南(或参赛手册)
承办单位应在赛前完成秩序册的设计和制作，数量应保证每个参赛队3本及以上，并能满足赛事主要官员、技术官员和工作人员的使用。秩序册的规格及内容要求，参见《全国冰球赛事各项文件规格要求》(见附件7)。
根据需要，部分赛事需制作赛事指南(或参赛手册)，内容主要为所有参赛人员提供参赛的具体信息(如，食宿、交通、比赛时间、训练时间和竞赛委员会会议等)。
秩序册及赛事指南(或参赛手册)等设计须经中国冰协审定后印刷。
九、赛事宣传与推广
承办单位要做好赛前、赛中、赛后的宣传报道与赛事推广工作，保证媒体与大众的关注度。采用不同的形式，根据实际情况组织一定观众到现场观看比赛。赛事相关宣传方案、场地布置、物料、主视觉等设计须经中国冰协审定后制作或执行。
十、兴奋剂检查
中国冰协主办的赛事根据相关要求实施兴奋剂检查。兴奋剂检查站是实施兴奋剂检查样本采集过程的重要场所，也是完成纯洁比赛目标的需要。设置合理、规范可行的兴奋剂检查站是执行赛事兴奋剂检查的基本前提和必要保障。
组委会应提前与中国冰协确认有关工作安排及兴奋剂检查站的准备工作。对于大型国际赛事，须按照《国际冰联反兴奋剂条例》、《反兴奋剂中心关于印发<大型赛事兴奋剂检查站相关工作规范(暂行)>的通知》(体反兴奋剂字〔2019〕546号，可登录中国反兴奋剂中心官网查询)的要求执行。对于一般赛事，参照《兴奋剂检查站配备要求》(见附件8)执行。
第五章 赛中执行工作
从运动队及技术官员报到开始，即可认为进入比赛阶段。各部门须集中精力、明确职责，按照预定分工，各司其职开展工作。赛中工作主要有以下几项：
一、报到与接待
组委会应根据补充通知，安排专人对接运动队、技术官员、媒体记者等，完成以下报到及接待工作：
(一)根据组委会要求，对接抵达时间，安排接站服务；
(二)发放必要的证件、秩序册等赛事资料；
(三)发布日常通知及参赛须知；
(四)根据竞赛日程，发布就餐及交通信息；
(五)发放技术官员竞赛所需器材及物品。
二、召开组委会会议
组委会会议于赛前一天召开，由当地组委会主要负责人、各参赛队领队、主教练、运动员代表(队长)、技术代表、裁判监督等竞赛相关人员参加。
会议主要内容为组委会简要汇报赛区办赛准备情况、各队关于参赛需要注意的重点事项，包括赛风赛纪、反兴奋剂、安全防范、公共卫生、媒体宣传和舆情监管等方面。
组委会会议还需要核查运动员参赛身份、讲解竞赛规则注意要点及运动员医疗急救注意事项、主客队服装颜色等。
三、技术官员相关工作要求
(一)技术代表应在抵达赛区后，应召集组委会负责人检查参赛队餐饮、住宿、交通安排，检查场地器材、设施、设备等的准备情况。
(二)技术官员会议及培训
组委会应在赛前2天组织全体技术官员会议。由组委会相关负责人进行思想动员，强调工作纪律，提出具体要求。
组织技术官员业务培训。由裁判监督布置培训内容，一般包括理论学习和冰上实践，强化国际冰联最新规则和执裁要点，从而统一思想认识、统一执裁标准、统一组织行动。
裁判员培训主要包含以下几点：
1.裁判监督应组织全体场内裁判员，集中培训学习国际冰联最新竞赛规则、执裁要点、判罚尺度、竞赛规程等有关文件，对场内裁判员比赛视频回放系统进行检查调试(如有)。
2.场外裁判长应组织全体场外裁判员，集中培训学习国际冰联最新规则，各岗位注意事项，国际冰联Hydra数据统计系统的相关要点和更新内容。做好各个岗位的分工安排和岗位轮班安排，组织对各自岗位所需设备器材进行检查调试。
(三)制定比赛模拟演练方案并模拟演练
1.一般要求不晚于赛前2天进行比赛全要素、全流程模拟演练，并对演练出现的问题逐一解决。
2.参与演练的人员，应包含场内裁判员、场外裁判员、运动员、场地工作保障人员、志愿者等赛事相关人员。
四、开幕式(部分赛事)
(一)开幕式可反映当地地域和文化特色，可结合当地文化活动、比赛相关活动等举行。
(二)开幕式可邀请赛事主办单位及当地领导参加，尽可能邀请所有参赛人员参加。
(三)开幕式尽量简短，建议不超过30分钟，建议流程如下：
1.全体肃立，升国旗、奏唱国歌；
2.承办方负责人致欢迎词；
3.主办方负责人讲话；
4.运动员代表宣誓；
5.裁判员代表宣誓；
6.主办方负责人宣布开幕。
五、竞赛组织
(一)根据竞赛日程的时间表准时、有序开始比赛；
(二)各岗位技术官员(包括裁判监督、场外裁判长、比赛监督等)向技术代表报告各自岗位的相关准备情况；
(三)根据赛事运行情况，技术代表或组委会相关负责人应及时召开赛中沟通协调会及其他会议；
(四)开展运动员兴奋剂检测(如有)；
(五)根据竞赛规程组织颁奖仪式(包括单场最佳运动员颁奖和赛事全部结束后的颁奖仪式)；
(六)每场比赛结束，公布本场比赛的相关数据以及阶段性的队伍积分排名等相关数据。
六、安保工作
组委会应根据当地政府要求，制定赛事安保方案并予以落实。
七、食品安全和医疗保障
按照体育总局反兴奋剂中心印发的《大型赛事食源性兴奋剂防控工作指南》(体反兴奋剂字〔2021〕584号，可登录中国反兴奋剂中心官网查询)相关要求，做好赛事期间的食品安全工作。
组委会应制定赛事医疗保障和公共卫生防控方案并认真落实。在运动队驻地酒店及比赛场地配备急救设备(包括救护车、急救箱、AED等)和专业医务人员，及时提供现场急救及必要的创伤治疗服务，并将危重伤病人员及时送到指定的医疗机构就诊。
八、宣传推广
组委会应根据相关要求进行电视、网络直播或转播，加大观看赛事的受众数量。组委会应积极通过媒体发布赛事新闻，积极宣传赛事及重点参赛运动员、教练员、运动队。对精彩的比赛、赛事相关的优质内容进行重点宣传报道。
第六章 赛后工作
一、有序组织各参赛队和技术官员完成离会工作，包括费用结算、酒店退房、行李运输等，根据组委会要求，安排送站服务。
二、编印成绩册
成绩册不仅是本次比赛的成绩档案，也是下次比赛编排的重要依据，应包括全部比赛成绩、竞赛名次、队名以及比赛相关数据等信息。组委会应尽量在参赛队和技术代表离会之前将成绩册分发给参赛队和技术代表(或寄送)。
三、收集比赛资料并存档
(一)秩序册、赛事指南(或参赛手册)、竞赛须知、成绩册、竞赛及技术官员工作总结；
(二)所有场次的比赛视频录像以及相关图片资料；
(三)比赛中产生的原始过程文件，如裁判员签字的每场比赛记录表等。
四、总结收尾
(一)组委会负责人和技术代表要认真撰写赛事情况总结报告，当地组委会和技术代表要分别准备总结材料，总结竞赛组织、技术官员工作得失，包括参赛运动队的情况等。相关总结应同秩序册、成绩册和竞赛须知等资料一并提交中国冰协留存。
(二)表彰优秀的工作人员，如裁判员、志愿者等。
(三)根据相关标准，在赛后一个月内，完成工作人员交通等费用的报销和劳务费的发放。
(四)根据办赛协议的约定，履行赛事经费等事宜。
第七章 其他
一、本指南为组织冰球赛事的指导性文件；
二、本指南由中国冰球协会负责解释；
三、本指南自发布之日起施行。
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